日本金融厅（FSA）正着手制定新法规，旨在防止类似FTX这样的海外加密货币交易所出现问题时，国内资产外流。这一举措被视为对FTX崩溃事件的回应，旨在通过所谓的“持有令”来保护投资者资金。
法规背景与目的
日本金融厅计划在日本《支付服务法》中引入一项新规定，即“持有令”。其核心目的是，当海外加密货币交易所出现破产等问题时，禁止这些交易所将日本客户的资产转移到海外。此举可以防止因海外交易所倒闭而导致日本居民的资金损失。虽然目前尚不清楚该措施背后的全部政治动机，但据日本媒体《日本经济新闻》报道，金融厅正积极推动这一法律修改。
新规影响与具体措施
1. 扩大持有令的适用范围
此前，持有令仅适用于根据《金融商品交易法》注册的公司。而根据新的法律修正案，持有令将适用于所有根据《支付服务法》注册的“虚拟货币交易所公司”。这意味着，无论交易所总部位于何处，只要它们在日本注册，就必须遵守这一规定。
2. 防范海外交易所破产风险
在日本，已注册的国内交易平台本身就受到法律限制，不能将国内资产转移到海外。这次修正案将进一步扩大这一保护措施的适用范围。当前，共有29家交易平台（包括国内和海外的）在日本注册。新法规一旦实施，这些平台都必须将日本客户的资产保留在国内，防止资产外流。
3. FTX崩溃事件的教训
在FTX崩溃时，由于其作为金融工具公司注册，日本金融厅得以发出持有令，保护了一部分资金。但这一事件也暴露了现有法规的局限性。通过这次法律修订，金融厅希望在更广泛的层面上建立保护机制，避免类似事件重演。
总结
日本金融厅的这一举措显示出其对加密货币市场风险的高度重视。通过修改《支付服务法》并引入“持有令”，日本希望能够在海外交易所出现问题时，更好地保护国内投资者的资产。这一法规的实施将为日本加密货币市场提供更强的安全保障，减少投资者因海外交易所倒闭而遭受的损失。同时，它也反映了全球各国监管机构在面对加密货币市场不确定性时，逐步加强监管力度的趋势。
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