特朗普即将上任的政府计划将加密货币行业的大部分监管权力移交给商品期货交易委员会(CFTC),以此削弱美国证券交易委员会(SEC)对规模达3万亿美元的加密市场的控制。这一市场在过去几年里一直处于监管混乱的状态。特朗普的设想是摆脱SEC在拜登政府时期由加里·詹斯勒主导的强硬监管方式,转而建立一个鼓励创新、尤其是区块链技术创新的体系,同时为不断增长的加密领域设定一些边界。
CFTC的新角色
尽管CFTC规模比SEC小,但特朗普认为它更适合监管加密货币。CFTC目前负责监督美国规模达20万亿美元的衍生品市场,包括期货、期权以及黄金、石油和小麦等商品。与主要监管证券并针对小投资者的SEC不同,CFTC专注于那些被认为更擅长管理金融风险的成熟机构投资者,这使得它在加密业内备受青睐。
根据特朗普的计划,CFTC的职责将扩大到包括对比特币、以太坊和其他被归类为商品的数字资产的监管。这将包括监管现货市场(即这些资产买卖的地方)以及处理这些交易的交易所。目前,这些市场缺乏统一的监管机构,给公司和交易者带来了巨大的不确定性。曾担任CFTC主席并被称为“加密爸爸”的克里斯·詹卡洛支持这一计划。
詹卡洛在特朗普的第一任期内服务,并在2017年推动CFTC批准比特币期货交易,此后他一直主张加强对加密货币的监管。他认为,在足够的资金和领导下,CFTC可以从特朗普总统任期的第一天开始监管数字商品。
特朗普对加密货币未来的计划
詹斯勒将大多数加密货币视为证券,使SEC成为加密行业的最大敌人。诉讼、罚款和执法行动层出不穷,迫使许多加密公司要么在法律灰色地带运营,要么完全离开美国。
特朗普的团队希望解决这一问题,他们相信CFTC的宽松监管可以为加密行业提供亟需的清晰度。据消息人士透露,特朗普政府的目标是削减不必要的法规,同时仍然保护投资者免受欺诈。
特朗普政府还计划设立一个新的职位——“加密沙皇”。这个人将领导一个顾问团队,制定美国的加密政策。詹卡洛是这一职位的热门人选。
詹卡洛指出,早在2015年,CFTC就将比特币视为商品。他认为,CFTC在处理加密货币方面有着比人们意识到的更多经验和能力。
不同意见和挑战
并不是所有人都支持这一计划。传统的CFTC支持者担心扩大其权力可能会带来新的问题。赋予该机构对数字商品的监管权可能会波及到目前由农业部监管的实物和农业市场。
任何扩大CFTC角色的立法都需要明确解决这些担忧。詹斯勒的激进做法激怒了业内许多人,甚至在他自己的机构内也引发了不满。许多高级官员辞职,SEC的员工工会也多次与他发生冲突。
詹卡洛表示:“SEC有很多工作要做。它的许多顶尖人才已经离开。我们需要让它重新运作,并聚焦于创新。”尽管詹卡洛曾被视为接替詹斯勒担任SEC主席的热门人选,但他告诉特朗普的团队,他对清理“詹斯勒留下的烂摊子”不感兴趣。
SEC的未来领导
问题依然存在:谁将领导SEC?消息人士称,特朗普的团队正在寻找一个既支持创新又具备处理SEC更广泛责任的行政能力的人选。除了加密货币,SEC还负责监管规模达100万亿美元的证券市场,包括股票、债券、共同基金和国债。
尽管SEC面临挑战,但它仍在金融体系中扮演着重要角色。詹卡洛说:“SEC有很好的基础。下一任领导者需要强有力的政策和领导力来使其重新运作。”
特朗普的政府希望通过扩大CFTC的权力来为加密货币市场提供更清晰的监管框架,同时设立“加密沙皇”来指导政策制定。尽管存在反对意见和挑战,特朗普团队的目标是通过削减不必要的法规来支持创新,并确保投资者保护。
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